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Yahoo 奇摩新聞訊息快遞Yahoo 奇摩新聞訊息快遞 – 2015年8月3日 下午3:09
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中央社中央社 – 2014年12月23日 上午11:10
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精華簡文反課綱之火為何瞬間延燒？
圖片來源：黃明堂
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反課綱之火為何瞬間延燒？
作者：李明軒,程晏鈴 2015-08-04 天下雜誌578期
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慢火悶燒近兩年的課綱事件，為何在七月底爆發大規模學生運動？是什麼點燃了他們的憤怒，並快速延燒？箇中原因，恐怕不是一個高職生的「死諫」效應這麼簡單。
新課綱爭議下，教育部前門成為社會運動的對立場，也可能是另一次撕裂台灣社會的暴風圈。
七月三十日凌晨一點半，「大家跟我來，我們要衝進教育部！」反課綱運動召集人一喊，學生蜂擁而上，突破教育部圍牆上雙重的拒馬，揭開了台灣最深層的衝突。
一位持續關注佔領運動發展的社會學者觀察，不同於傳統學運的戰略明確、戰術靈活，團隊默契純熟，教育部廣場的氛圍其簡單英語會話實是害怕、更多的是憤怒，「如何避免進一步激化，非常重要。」
害怕，是因為這群還在上公民課程的學子，突然成為操作高難度「公民不服從」運動的實踐者，幾天來，頻頻更替的佔領目標，說明運動本身的隨機任意與不可測。
憤怒，部份是因為北區反課綱高校聯盟發言人林冠華自殺身亡。七月三十日後，學生佔領行動升級，直接了當是要實踐伙伴的遺志。
遠因：兩個史觀的衝突
慢火悶燒近兩年的課綱事件，爭議核心是台灣在「史觀」上的定位，隨不同執政黨，不同調。
撇開表面爭議，如歷史課綱調整比例，以及過程是否合理等，雙方不願明講、但內心執著更多的是──歷史課本如何解讀過去的台灣。
當「大中國史觀」碰上「簡單英語會話台灣史觀」，教育下一代的歷史課綱就成為決定意識型態怎麼走的勝負戰場。
反黑箱課綱行動聯盟成員、政治大學台灣史研究所教授薛化元就指出，好的歷史課本，應先讓孩子學習周邊的事物記憶，再延伸到更大、更遠的內容，歷史詮釋應以台灣經驗為主體。
但代表主張課綱微調立場的檢核小組成員、佛光大學教授謝大寧認為，今天的課綱微調，只是回到一個端點，「就是依照中華民國憲法。如果教育部編出一套違反中華民國憲法的課綱，從法律體系來講，也是無效的，這裡根本沒有妥協的空間嘛，」謝大寧表示。
如果溯及既往，台灣歷史如何解讀的爭議，更早在李登輝執政時期就已經出現。「簡單說，一方想要維持中國道統傳下來的過去，另一方則是想推翻不認帳，」一位幾度在教育部廣場陪伴學生的學者場邊論戰說。衝突的火源是國家認同歧異，但情勢演變至此，也是教育部始料未及。
近因：無效溝通 助長憤怒
高中生反課綱的抗爭，從五月一日台中一中蘋果樹公社演講開始，不到半年時間，卻演變出學生違法夜闖教育部的抗爭，為什麼？因為過程中的溝通無效，導致擦槍走火。
不論是六月的課綱座談會、直播節目「內閣踹共」，又或大大小小的記者會上，教育部長吳思華與教育部的論述總是一致：「我們願意跟學生和平理性地溝通、對話。」但努力說了上百次的溝通與對話，又是哪裡出了問題？
「教育部說有十足誠意和學生對談，但學生還未見到部長本人。我們拒絕私下協商後，卻被批評不願溝通！」北高聯七月二十六日的聲明稿開宗明義地寫著。
對抗爭的高中生來說，教育部透過媒體發布消息，跟媒體溝通，卻忽略學生訴求。
直到七月二十八日，教育部發出一紙公文，說明將以抽籤方式選出二十位代表與教育部長吳思華溝通，「他抽籤的代表性在哪裡，為什麼對談的人是由教育部決定？」政大附中學生鍾欣庭認為，遊戲規則由上而下地制定，不夠公開透明。
教育部認為，在課綱爭議上已經舉辦多次座談會，已經收集學生意見。然而，學生依然躁動。
「這很像是你單方面要學生聽你的話，」剛從研究所畢業的王小姐，看到宜蘭高中課綱座談會教育部發的資料，資料上分別列出新舊課綱的十七項爭議，並列出多元觀點，多元觀點下方直接列舉正反意見。
王小姐觀察，許多正方意見僅以「呈現史實」帶過，「這哪有多元？」她感到困惑。
曾任職教育部高教司、現任國立台北教育大學教育經營與管理學系系主任孫志麟指出，六月教育部臨時取消座談，改用線上直播回應課綱訴求的事情當例子，「回到最根本，沒有尊重學生，你一廂情願認為對的政策，學生可能不領情，」孫志麟直言。
但教育部國教署也有話說，組長李秀鳳激動向《天下》記者說，溝通應是和平、理性並持續對話，「不是你耳朵關起來，不放下堅持的點，為什麼一定要部長出來對話才是對話？」
僵局：雞同鴨講 爭議難解
仔細檢視教育部與抗爭學生的論述，發現教育部並沒有針對學生的訴求，做出相應的回應或反駁。
教育部對於課綱爭議的回答從一而終――新舊課綱並行以免獨尊特定史觀、新舊版教科書爭議部份不列入大學入學考試命題、啟動課綱檢討程序、推動大家一起寫教材。
但學生要的更多，不是新舊課綱並陳，以解決課綱爭議，而是撤回新課綱，以較有彈性與原則性的「柔性課綱」為主。
新竹實驗中學歷史老師徐万晴分析，九五暫綱與九八課綱並沒有硬性規定教科書的寫法，要求歷史核心能力，比較不像一○一年課綱與一○四年新課綱，強調特定歷史事件。
她進一步舉例，九五暫綱的思想史教學有時代架構，但目前的課綱與新課綱，打散了原有的時代架構，「學生只能死背這個地方發生什麼事情，」她顯得無奈。
但教育部仍停留在回應新舊課綱並行、爭議不列入命題，以及內容十七項爭議的框架內，對於歷史核心能力養成並沒有相關回應。
當學生抗爭論述主體已從新舊課綱爭議退出，轉向追求培養歷史核心能力的柔性課綱，教育部還在列舉新舊課綱的差異，無異於讓自己一直以來所說的「願意跟學生面對面溝通、傾聽」，顯得對不上溝通的頻道。
過去戒嚴時期，鄭南榕自焚以追求言論自由，如今在這麼民主自由的台灣，為什麼高中生需要激烈地以違法行動表達抗議？
一位九○後的台大畢業生說，上一代沒有民主，所以抗爭；這一代從小就出生於民主社會，所以害怕有一天會失去民主。他們很在乎透明、公開、參與的協商式對話，而不是上對下地回應與說服。
未來：別想著一次解決問題
新課綱風暴雖然是再一次可能撕裂台灣社會的危機，但並非無解。從政界到學界的「當事人」有沒有足夠的對應智慧，才是關鍵。
解方，最直接的來源是當前政治人物的態度，也就是藍綠陣營的領導人究竟是順從簡單的民粹，提供即興的解釋，結果造成片面強化、煽動情緒，還是真正從台灣的整體思考，提升人民認識問題的能力，化解問題。
五月在陸委會等單位舉辦的一場兩岸關係研討會中，也發生年輕人直問到底如何處理兩岸關係的火爆言論。
美國約翰霍普金斯大學客座教授卜道維（David Brown）打破僵局說，「我知道年輕人的觀點跟上一代不一樣，有理想更是好事，不過，兩岸問題本來就沒有解藥，沒有一次性解決這回事。」
他接下來的話，更讓在場「大人」難堪。「在這個問題上，政治人物需要教育人民，兩岸問題需要的是管理，而不是一次性解決的解方。」
課綱爭議亦然。問題不在有沒有一次性解決的可能性，而是如何管理、減少磨擦，促進雙方的了解。
其中挑戰在於，學界是否能拉高企圖，擺脫目前的對立心態，以超越威權主義、個人主義的盲點，提供更有整合性、社群觀的視角，思考台灣的過去、現在與未來。
以社群主義（communitarianism）大師、加拿大學者泰勒（Charles Taylor）為例，中研院社會學研究所研究員張茂桂指出，泰勒提出應該在普遍和特殊之間找平衡，一方面集體懷抱美好的生活概念建構社會，同時不歧視保持不同觀點的人，包容加拿大英語區、法語區的共同生存的矛盾。「他的理論未必好懂，但從他所處的環境思考，卻不難理解，」張茂桂說。
以社會良心自詡的台灣學者，也應跳出統獨盲點，挑戰自我，回頭審視課綱微調所呈現的各種爭端，替脆弱的社會找到能促進融合的出路。
關鍵字： 新課綱 反課綱 學生運動 公民不服從 史觀 教科書 教育部 吳思華 教育政策
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商業周刊作者黃齊元 （商周網站專欄作家） | 商業周刊 – 2015年7月3日 下午3:13
車子在上海近郊的街道中穿梭，我居然找不到地址，是上海變得太快，還是我對這座城市越來越陌生了？
折騰了一陣子，總算到達目的地，我看了一下手錶，比原定會議時間晚十分鐘，董事長的秘書已經在樓下迎接我。
我來看老朋友，他是一位大陸民營企業家。2000年的時候我們曾有過業務合作，後來就失去聯絡，去年他到台灣訪問，我們在酒店大堂巧遇，他要我到上海時一定要找他聊聊。
「黃總，多年不見，你發福了許多，我差點認不出來。」
很慚愧，我的財富累積沒有和腰圍成長速度成正比。
「董事長，不得了，您的企業現在那麼成功，真是恭喜，最近幾年都在發展什麼業務？有沒有我可以幫忙的地方？」
我記得當年他剛從大陸商學院畢業，搞一些小投資，現在已轉型為實業家。
「黃總，不瞞你說，今天找你來是有一件小事想請你幫忙。最近我們在大陸辦教育，不是正規的學校，而是職業教育，各式各樣的內容都有，頭幾年比較辛苦，但這兩年由於市場需求，發展得很快。」
原來他說的就是我們台灣的技職教育和補習班，大陸經濟正在轉型為服務業，市場太大，但很多know-how欠缺，所以各種短期的專職培訓因應而生。他向我說明了一種他們現在非常需要的培訓行業，找不到合適的課程和技術，但知道台灣有這方面的專業，想請我幫忙。
「我們研究了很久，發現台灣是最佳選擇，歐美的東西都是原文，非常貴，又不符合國內需要，香港、新加坡沒有相關產業基礎，也不適合。」
「黃總，不管是合作、參股、收購，我們都願意探討，不過你現在事業做得那麼大，這個項目對你而言可能太小。」
「好說好說，我現在自己開公司，大小案子都接，更何況你是老朋友，我一定會幫忙。」 台灣在各行各業有許多達人，技術一流，許多人甚至得過世界獎牌，如咖啡達人、美容達人、烹調達人、修車達人，形成了我們服務業的核心價值，以及競爭力之所在。
去年太陽花學運抗爭服貿協議，焦點是大陸會輸出低端服務勞力如美容理髮師傅到台灣來，害得我們血本無歸，也有人指出台灣服務業投資大陸，資金不足，戰線太長，會拖垮台灣企業。但現在證明都不正確：台灣市場太小，大陸根本不可能有興趣；大陸也不需要台灣的錢，他只要我們的人才、腦袋和專業。
大陸市場太大，即使一個王牌技師過去也沒有用，更重要的是他要能夠將知識系統化，在很短的時間內傳授上百、上千個人。
換言之，服貿有沒有過，已經不重要了，服務業的專業知識可以自由流動，在彼岸發揚光大。可惜的是台灣人失去了做老闆的機會，只能為人打工或擔任顧問。
我們正進入知識型社會，但台灣的政府官員和政客卻還停留在勞力社會的思維裡。你可以阻止貨物和資金的流動，但沒有辦法防堵人才和知識的流動。
台灣並不一定是專業的輸出者，也可能扮演需求者的角色。最近最熱門的顧問是教人如何透過電商進入大陸市場，在淘寶上開店從事跨境商務，有人靠這個專業賺了大錢。
我的大陸朋友告訴我，他現在除了開實體的技職補習班，也開始發展線上顧問業務，有不同的商業模式。阿里巴巴投資一家台灣公司Tutor ABC，從事線上英語教學，但其實可以「Tutor Anything」。
台灣的服務業將面臨巨大挑戰，但我們還沒有準備好，第一是不理解電商對傳統服務業的衝擊，第二是不知如何和中國大陸連結，甚至抗拒連結。
從宏觀的角度，大陸推行的「互聯網＋」政策，將有可能加速兩岸經濟的融合。市場在大陸，電商也在大陸，所以未來可能的趨勢是「互聯網（中國大陸）」＋「服務業（台灣）」。
貨貿、服貿短期內都很難通過，兩岸雙向投資也會大幅衰退，但人才、資訊和知識的流動未來會成為兩岸商業主流。
你會說，我們不需要大陸市場 ，讓我們多看看世界市場吧！Well，世界也不需要台灣市場。上周麥當勞宣布未來將放棄直營台灣市場，改走加盟，因為「Taiwan is no longer sexy」。由於經濟衰退以及反商情結，台灣在許多外資眼中已是一個可有可無的市場。
從客觀的角度來看，麥當勞可能因本土化做得不夠徹底，市占率才會下滑。但台灣若想和世界連結，一定要加強全球化，而且不可能走去中國化的全球化。
外國人看上台灣的就是我們經營中國大陸市場的能力。富邦金上周斥巨資入股南韓現代人壽 48%的股權，新聞稿中特別提到雙方將在中國大陸，擴大金融服務的合作。
除了服務業，另外一個和大陸市場息息相關的是農業。最近蔡英文到台東參訪火龍果園，農民擔心若民進黨當選，水果將無法再銷往大陸，蔡英文表示政府會向世界帶頭行銷農產，就像紐西蘭奇異果一樣。
在此同時，加拿大政府卻大肆宣揚加國海參將被允許行銷中國，外國人不要吃的東西在中國創造了高經濟價值。
台灣正在全球化的十字路口，過去我們思維中只有台灣一個點，後來變成台灣／大陸一條線，將來應加入世界，三個點才能形成面，把大陸拿掉，又去回一條線的格局。
知識是有價值的，我未來的任務，就是持續發掘台灣專業的價值，在全球發揚放大。
This is my destiny。
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